LA SOUVERAINETÉ INTERNATIONALE DES MICRO-ÉTATS EUROPÉENS
contestation face à l’arrivée d’un monopole espagnol en matière postale, a encouragé le
viguier français à faire s’installer l’administration postale française. Une situation de
concurrence naissant, un accord entre les administrations postales française et espagnole ont
été trouvé le 31 juin 1930. Depuis cette date, la Principauté d’Andorre ne s’occupe pas du
service postal andorran dévolu aux deux administrations étrangères. Si aucune administration
postale andorrane autonome n’existe, depuis 1965, 50% des bénéfices postaux sont reversés à
1267 - , . . pe ..
. Le courrier andorran à destination d’Andorre bénéficiait d’une
la Principauté d’Andorre
franchise postale faisant que le courrier était dispensé de tout droit postal. Néanmoins, le
gouvernement Andorran a accepté que les deux opérateurs rendent payant le service intérieur
a partir du 1” janvier 2009. Quant au courrier a destination de l’international, c’est
l’affranchissement par les timbres-poste des administrations concernées qui prévaut'“*. La
souveraineté postale n’est plus aussi primordiale qu’elle a pu l’être par le passé dans les États
européens. Par contre, les micro-États européens ne font pas partie de l’Union Européenne et
ne tombent pas sous le coup des obligations de mise en concurrence et de privatisation
comme c’est le cas pour les pays membres de l’Union Européenne. De ce fait, la souveraineté
postale de ces États conserve tout son sens car elle touche un attribut essentiel de leur
souveraineté, à savoir la communication postale. Tous ont décidé de passer des accords
postaux qui leur permettent de disposer d’une administration autonome gérée par une
administration étrangère. La Principauté d’Andorre a choisi de continuer comme par le passé
à fonctionner sous l’impulsion issue de ses anciens viguiers. C’est pour cette raison qu’il
n’existe pas d’administration postale andorrane. Cette situation est à rapprocher de celle que
connaissent les micro-États en matière monétaire, aucun d’entre eux ne bénéficiant d’une
souveraineté financière complètement autonome (C).
C. Une souveraineté monétaire
426. La monnaie est un symbole fort de la souveraineté d’un Etat dont ressort son équilibre
économique et financier. À l’origine, certains micro-Etats européens avaient une monnaie
nationale, d’autres pas. Pourtant, tous ont décidé d’adopter une monnaie étrangère dans un
environnement monétaire européen en pleine globalisation.
427. L'absence de monnaie nationale. — La Principauté de Monaco est le seul micro-Etat
européen à avoir eu une monnaie nationale. Dès 1837, le franc monégasque est lié au franc
267 Ibid, p. 372.
268 Ibid.
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