LA SOUVERAINETÉ INTERNATIONALE DES MICRO-ÉTATS EUROPÉENS
administrative, des accords s’avèrent indispensables avec d’autres Etats mais limitent
l’autonomie administrative des micro-États (82).
$2 Des accords administratifs nécessaires
431. Pour exercer pleinement leur souveraineté, les micro-Etats européens ont dû, pour
certains, s’affranchir de leur soumission aux Etats limitrophes tout en préservant des liens
d’amitiés avec ceux-ci (A). L'exercice de cette souveraineté nécessite le concours d’Etats
étrangers avec lesquels ils ont ratifié des traités de coopération administrative (B).
A. Des rapports d’amitié
432. Les micro-États européens n’ont pas tous signé des accords d’amitié et de protection
avec leurs voisins. Tous ont tissé une relation forte avec les territoires qui les jouxtent. Ces
liens ressérés sont nécessaires pour asseoire leur souveraineté et leur équilibre institutionnel.
Ainsi, le Vatican et Saint-Marin entretiennent ils de bonnes relations avec l’Italie, tout comme
Monaco avec la France et Andorre avec la France et l’Espagne, ainsi que le Liechtenstein
avec la Suisse et l’Autriche.
433. Les accords de bon voisinage. — La République italienne ne privilégie pas au sens
propre du terme de liens d’amitié avec le Vatican. Leurs relations ont été conflictuelles
pendant de nombreuses années ; aucun pacte d’amitié protecteur n’existe entre eux mais
l’Italie s’est engagée a ne pas s’immiscer dans la politique du Saint-Siège : « La souveraineté
et la juridiction exclusive, que l’Italie reconnaît au Saint Siège sur la Cité du Vatican,
implique qu’il ne puisse y avoir aucune ingérence en celle-ci de la part du Gouvernement
1300 :
. Leurs relations sont
Italien et qu’il n’y ait pas d’autre autorité que celle du Saint Siège »
strictement encadrées par le traité de Latran de 1929. De la même façon, la Principauté du
Liechtenstein n’a signé aucun accord d’amitié avec la Suisse et l’Autriche pour des raisons
qui tiennent à une absence d’histoire conflictuelle entre ces deux États. Longtemps protégé
par l’Autriche, cet ancien satellite de la Confédération germanique s’est tourné vers la
confédération helvétique au lendemain de la première guerre mondiale pour signer plusieurs
traités économiques renforçant l’amitié entre les deux Etats.
434. Les accords d’amitié protectrice. — Les Principautés de Monaco et d’Andorre ainsi
que la République de Saint-Marin sont les seuls micro-États européens à avoir passé des
1300 Traité de Latran, 11 fév. 1929, art. 4.
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