Lasten in Staat und Gemeinde zu entgehen. Für die Meldung von nicht
bewilligten Auswanderungen gab es eine Belohnung. Unerlaubte Aus-
wanderungen wurden mit dem Verlust aller bürgerlichen Rechte sowie mit
der Beschlagnahmung des Vermögens bestraft.“!
Das liechtensteinische Auswanderungspatent, das bis 1843 in Kraft
blieb, fügt sich ein in die traditionelle österreichische Gesetzgebung. Die
Förderung von Einwanderung bei gleichzeitiger Erschwernis oder gar
Verhinderung von Auswanderung waren bereits «konstitutive Elemente des
maria-theresianisch/josephinischen Reformabsolutismus», wie Hannelore
Burger festhält.“ Kaiser Joseph II. hatte 1784 ein Auswanderungspa-
tent für die österreichischen Erbländer erlassen. Auch hier drohten bei
unerlaubter Auswanderung harte Strafen: der Verlust aller bürgerlichen
Rechte sowie der Einzug des Vermögens.®
Dieses Auswanderungspatent von 1809 war von traditionellem
Denken geprägt. Das hohe Bevölkerungswachstum im frühen 19. Jahrhundert
machte es dann 1843 nötig, die Auswanderung aus Liechtenstein nicht nur
zu erlauben, sondern — in geordneten Bahnen — sogar zu fördern.“
3.2.3 DAS FREIZÜGIGKEITSGESETZ VON 1810
% Ebd. 5.7.
2 Hannelore Burger: Passwesen und Staats-
5ürgerschaft. In: Waltraud Heindl, Edith
Saurer (Hg,): Grenze und Staat 2000,
5. 1172, hier 5. 132.
3 £bd.
% Vgl. Kap. 4.8: Das Auswanderungsgesetz
von 1843.
Freizügigkeitgesetz vom 22. Juni 1810,
unter: www.Ilv.li/amtsstellen/Ilv-la-histori-
sche_rechtsquellen.htm, eingesehen am
12. September 2011.
Zum Aspekt der «Gleichheit» vgl. Kap. 5,
nsbesondere die Ereignisse rund um die
1848er Revolution,
Regina Wecker: Gemeindebürgerrecht und
Staatsangehörigkeitsrecht 1999, 5. 14
Das von Fürst Johann I. am 22. Juni 1810 erlassene Freizügigkeitsgesetz
war ein schwerer Schlag gegen die überlieferte genossenschaftliche
Gemeindeordnung. In der Einleitung zu diesem Gesetz heisst es sinngemäss,
«die noch bestehende Gewohnheit» des Genossenschafts- und Bürgerein-
kaufs in den Gemeinden sei mit den neu erlassenen Gesetzen nicht mehr
vereinbar. Der Bürgereinkauf sei «umso schädlicher, als dadurch die
zleichen Rechte der Unterthanen beschränkt werden». In acht Bestimmungen
wurde «die ganze Freizügigkeit im ganzen Lande» beschlossen und geregelt.®
Das Freizügigkeitsgesetz beinhaltete Elemente der Modernisierung wie
Personenfreizügigkeit und rechtliche Gleichstellung. Eine Personenfrei-
zügigkeit konnte traditionelle rechtliche Bindungen an einen Landesherrn
oder an eine Dorfgenossenschaft aufweichen; eine rechtliche Gleichstellung
beseitigte, zumindest als Absichtserklärung, Ungleichheiten in der
3evölkerung innerhalb einer Dorfgenossenschaft.“® Es ging im Freizügigkeits-
gesetz von 1810 aber primär um die Gleichstellung von gemeindefremden
Liechtensteinern mit den Gemeindegenossen. Personenfreizügigkeit war in
erster Linie im Land selbst zu realisieren, also zwischen den Gemeinden.
Regina Wecker charakterisiert diese von der Obrigkeit auch in der Schweiz
angestrebte Gleichstellung wie folgt: «Die Gleichheit der Staatsbürger
vor dem Gesetz war ein Grundsatz, aus dem der moderne liberale Staat
seine Legitimation ableitete.»*
