ihres Mannes an. Doch auch Männer konnten das liechtensteinische
Staatsbürgerrecht verlieren: Wenn diese in einem anderen Staat die Staats-
bürgerschaft erwarben oder sich während 30 Jahren nicht um eine Erneuerung
des liechtensteinischen Heimatscheins bemührten, verloren sie das liechten-
steinische Staatsbürgerrecht stillschweigend. Auch konnte das Staatsbürgerrecht
durch persönliche Verzichtleistung aufgegeben werden.”
Die im Jahr 1864 durchgesetzte Verknüpfung von Staats- und
Gemeindebürgerrecht erfolgte in Liechtenstein vergleichsweise spät. In der
Schweiz hatte ein Konkordat aus dem Jahr 1819 zur rechtlichen Verknüpfung
zumindest des Gemeinde- und Kantonsbürgerrechts beigetragen: Das
Konkordat vom 10. Juli 1819 über die Niederlassungsverhältnisse
bestimmte, dass ein Heimatschein Bedingung sei für die Niederlassungs-
bewilligung eines Schweizers in einem anderen Kanton. Dieser Schein
sei von der Heimatgemeinde auszustellen und von den Kantonsbehörden
zu beglaubigen. Der Heimatschein repräsentierte so die Verbindung von
Kantons- und Gemeindebürgerrecht.'”” Die Schweizerische Bundesverfassung
von 1848 bestätigte schliesslich, dass jeder Kantonsbürger auch Schweizer
Bürger sei. Die Kantone behielten aber die Kompetenz, selbst die Bedingungen
für den Erwerb und Verlust des Bürgerrechts festzulegen. Erst die revidierte
Bundesverfassung von 1874 schränkte die diesbezüglichen Kompetenzen
der Kantone ein. Der Bund erhielt nun eine gesamtschweizerische
Aufsichtskompetenz über die Einbürgerungen.' In Liechtenstein hatte
bereits das Gemeindegesetz von 1842 festgelegt, dass alle Einbürgerungen
in den Gemeinden vom Oberamt zu bestätigen waren. Der Staat hatte hier
nicht nur eine Aufsichtskompetenz, sondern konnte Einbürgerungen in
den Gemeinden offenbar sogar blockieren.'*
In Österreich hatte das provisorische Gemeindegesetz von 1849
festgelegt, dass nur diejenigen Personen Staatsbürger sein durften, die
über ein Heimatrecht in einer Gemeinde verfügten. Darüber hinaus waren
die Verhältnisse in Österreich durchaus vergleichbar mit Liechtenstein
und mit der Schweiz. Hannelore Burger charakterisiert die österreichische
Einbürgerungspraxis auf kommunaler Ebene wie folgt: «Da die Aufnahme
in eine österreichische Gemeinde durch förmlichen Gemeindebeschluss
erfolgte, diese jedoch wegen der mit dem Heimatrecht verbundenen
armenrechtlichen Versorgungsansprüche gegen eine Aufnahme Unvermö-
gender sich häufig wehrte, bedeutete das für den Staatsbürgerbewerber
eine zusätzliche Hürde.»!
5 Ebd, 88 8-13.
‘3 Regula Argast: Staatsbürgerschaft und
Nation 2007, S. 69-70.
Rainer }, Schweizer: Bürgerrecht. In: HLS.
Basel 2004. Diese gesamtschweizerische
Aufsichtspflicht wurde 1940 mit dem
Abschluss des Freizügigkeitsabkommens
zwischen Liechtenstein und der Schweiz
auch auf das Fürstentum ausgedehnt.
Das Gemeindegesetz vom 1. August
1842, 88 44-45, unter: www.Ihv.li/amts
stellen/Ilv-la-historische_rechtsquellen.
htm, eingesehen am 13. September 2011.
Hannelore Burger: Passwesen und
Staatsbürgerschaft 2000, 5. 164.
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