lun gen zustande. Ursachen sind die Natur des Menschen und die daraus resultierende Beschaffenheit der Staaten und der internationalen Be zie - hungen.3 In einem solchen internationalen Umfeld kam der Grösse eines Staa tes eine ausschlaggebende Bedeutung für dessen Position und somit für dessen politische Optionen zu: Kleinstaaten hatten grundsätzlich nur die zwei erwähnten Optionen um ihr Überleben zu sichern. 3. Entwicklungen im internationalen Umfeld Verschiedene Entwicklungen, die hier nur skizziert werden können, ha - ben die Parameter des internationalen Umfelds verändert und ermög - lichen eine Neubeurteilung der verteidigungs- und sicherheitspoliti - schen Optionen von Kleinstaaten: Zunächst einmal hat mit der Entwicklung von Massenvernich - tungs waffen die Grösse eines Landes als wesentliches Merkmal für des - sen militärische Stärke weitgehend an Relevanz eingebüsst. Israel oder Nord-Korea gelten kaum als schwache Staaten, obwohl sie gemäss tradi - tio neller Nomenklatura klar als Kleinstaaten zu bezeichnen sind. Auch Pakistan hat seine militärische Position gegenüber dem vielfach grös se - ren Indien durch die Entwicklung von Massenvernichtungswaffen zu stär ken gewusst.4 Weitere technologische Errungenschaften und Entwicklungen ha - ben die Grösse von Staaten als Machtfaktor zusätzlich relativiert: Das Auf kommen ballistischer Waffen mit grossen Reichweiten hat die Be - deu tung der «strategischen Tiefe» eines Landes stark vermindert. Diese Waffen können auch mit konventionellen Sprengköpfen versehen wer - den. Damit ist die Hemmschwelle für ihren Einsatz um ein Vielfaches geringer als bei Massenvernichtungswaffen, die insbesondere in der Form von Nuklearwaffen – wenn überhaupt – nur als
means of last re- sortgelten konnten. Schliesslich hat der immense Bedeutungszuwachs, den Luftstreitkräfte für die moderne Kriegsführung erfahren haben, die 225
Sicherheits- und Verteidigungspolitik von Kleinstaaten 3Waltz, Man, the State and War. A theoretical Analysis, 1954. 4Kapur, Nuclear Policies of Small States and Weaker Powers, in: Inbar/Sheffer (Hrsg.) The National Security of Small States in a Changing World, 1997, S. 107– 126.