Vorrangprinzip richtshof lediglich auf die Entscheidung als Rechtsmittelinstanz» dar­ stellt.368 Im Übrigen kann hier auf die Argumentation bezüglich des Vorstel­ lungsverfahrens (B.) und des Staatsgerichthofes als Amtshaftungsge­ richtshofes (C.) verwiesen werden. Aus all diesen Erwägungen ergibt sich, dass die Vorschrift des StGHG, wonach der Staatsgerichtshof als Rechtsmittelinstanz fungieren soll (Art. 55 StGHG), gegen das Vorrang­ prinzip des Art. 33 Abs. 1 LV verstösst.369 Trotzdem aber macht der Staatsgerichtshof in seiner Praxis von diesen Kompetenzen regen Ge­ brauch, was «verfassungsrechtlich in Ermangelung eines eigenen Kom­ petenztatbestandes <Rechtsmittelinstanz> in der Verfassung nicht unbe­ denklich ist.»370 d. Der Staatsgerichtshof als Gutachteninstanz Es fragt sich, ob die Prüfung der Verfassungsmässigkeit der Gutachten­ funktion des Staatsgerichtshofes in den Zusammenhang der Garantie des gesetzlichen Richters gehört, zumal das Gutachten keinerlei rechtsver­ 368 Stotter, Probleme 169. Ähnlich bereits und ausführlicher die Verwaltungsbe­ schwerdeinstanz in VBI 1947 14, Entscheidung der Verwaltungsbeschwerdeinstanz vom 4. Dezember 1947 (ELG 1947 47 ff.). A.M. offensichtlich der Staatsgerichtshof in StGH 1980/4, Entscheidung vom 27. August 1980 (LES 1981 185 ff., 186 f.), sowie in StGH 1980/4 V, Entscheidung vom 10. Dezember 1980 (LES 1981 187 f., 188). 369 Stotter, Probleme 167 ff. stellt insgesamt zwar Verfassungswidrigkeiten fest, nicht aber eine Verletzung des Art. 33 Abs. 1 LV. Vgl. hierzu StGH 1958, Entscheidung vom 1. September 1958 (ELG 1955-1961 128). Die Verwaltungsbeschwerdeinstanz unterzog Art. 55 StGHG bereits im Jahre 1947 einer eingehenden Überprüfung; allerdings erblickte sie in Art. 55 StGHG nicht eine Verfassungswidrigkeit - wie dies fälschlicherweise vom Staatsgerichtshof in StGH 1980/4, Entscheidung vom 27. August 1980 (LES 1981 185 ff., 186), angenommen wurde -, sondern entschied, dass Art. 55 StGHG die Zuständigkeit der Verwaltungsbeschwerdeinstanz neben derjeni­ gen des Staatsgerichtshofes nur nicht ausschliesse: ausführlich dazu VBI 1947/14, Entscheidung der Verwaltungsbeschwerdeinstanz vom 4. Dezember 1947 (ELG 1947 47 ff.). Gemäss der Rechtsprechung des Staatsgerichtshofes bestünden diesbe­ züglich keine verfassungsrechtlichen Bedenken, z.B.: StGH 1980/4, Entscheidung vom 27. August 1980 (LES 1981 185 ff., 186 f.), sowie StGH 1980/4 V, Entscheidung vom 10. Dezember 1980 (LES 1981 187 f., 188). Die Frage einer Verletzung des Vor­ rangprinzips wurde dabei allerdings in keiner Hinsicht ausgeleuchtet; die Argumen­ tation des Staatsgerichtshofes ging diesbezüglich an der Sache vorbei. 370 Stotter, Probleme 169. 249