4. Historische oder zeitgemässe Auslegung 
5. Teleologische Auslegung und Auslegung 
von Ausnahmebestimmungen ...... SA 
6. Komparative Auslegung (Rechtsvergleichung) ........ 
7. Allgemeine Fragen zu den Auslegungsmethoden ..... 
a) Logische Schlussverfahren ........ —_- 
b) Rang der einzelnen Auslegungsmethoden ..... 
c) Auslegung der Staatsverträge .............. 
d) Praktikabilität .......0..00 00000004000 
e) Auslegung von Verfassungsrecht ................ 
III. Füllung von Gesetzeslücken im Verwaltungsrecht ...... 
1. Begriff der Lücke und des qualifizierten Schweigens . . 
2. Unechte (rechtspolitische) Lücken ....... 
3. Echte Lücken 2.000 ee 
Auslegung, Rechtsanwendung und juristische ; 
Hermeneutik ...... 
TE 
2. Verstehen durch Anwenden .....0000000000004440 
3. Vorverständnis als Bedingung des Verstehens ........ 
4. Vorverständnis und Methodenwahl ............. 
88 
El 
94 
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100 
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109 
2. Teil: Das Verwaltungshandeln ....... 
112 
$5 
Verfügung (Verwaltungsakt) .. 112 
Begriff ............... 112 
Abgrenzungen ............... 113 
1. Allgemeinverfügung .......... 113 
2. Dienstanweisung ..........0..00 0000000004400044 114 
3. Realakte und privatrechtliche Handlungen 
der Verwaltung ...... 
4: Organisatorische Anordnungen 
{IL Funktion ............. 
1. Im allgemeinen 2.00 
2. Prozessuale Funktion als Anfechtungsobjekt ........ 
3. Informationsfunktion ...eee een nenn 
4. Verfügung als Vollstreckungstitel ................ 
Hauptinhalt und Nebenbestimmungen . 
1. Hauptinhalt .......