Handels- und Gewerbefreiheit zifisch betroffen" ist.156 Trotz dieses spezifischen Lebens- bzw. Sachbe- reichsschutzes137 ist der Gegenstand der verfassungsrechtlichen Garantie in einem umfassenden Sinne zu verstehen. Die Handels- und Gewerbe- freiheit nach Art. 36 LV bedeutet - so der StGH in einer nicht veröffent lichten Entscheidung - "die Freiheit... der Wirtschaft allgemein V38 Bereits in dieser knappen Skizzierung der allgemeinen Bedeutung des Art. 36 LV kommt die Doppelfunktionalität der Handels- und Gewerbe freiheit zum Ausdruck. Sie ist subjektives Grundrecht im Sinne eines Eingriffsabwehrrechts, und sie ist objektiv-rechtliche Garantie eines weitgehend "staatsfreien"159 Wirtschaftssystems. a) Der subjektiv-rechtliche Abwehrgehalt der Handels und Gewerbefreiheit Zunächst und vor allem gewährleistet Art. 36 LV als verfassungsmässig gewährleistetes Recht ein individuelles Abwehrrecht. Auch wenn man die Handels- und Gewerbefreiheit nicht zu den sog. klassischen Frei heitsrechten zählt,1.6'!.beinhaltet sie jedenfalls eine menschenrechtliche Komponente.161 Dies wird offenkundig in zentralen Gewährleistungen des Art. 36 LV wie der Freiheit der Wahl, des Zugangs und der Aus übung des Berufs.162 '»So StGH 1989/19, Urteil vom 27. April 1989, LES 1989, 122 (125); ähnlich StGH 1985/11 - Urteü vom 2. Mai 1988, LES 1988, 94 (101). 157 Allgemein zum griiridrechdichen Schutz spezifischer Sachbereiche vor aliem Friedrich Müller, Die Positivitll der Grundrechte, 2. Aufl. 1990, S. 42. ] ,SI StGH 1977/14 - nicht veröffentlichte Entscheidung vom 25. April 1978, S. 7; a.A. noch StGH 1961/5 - Entscheidung vom 14. Dezember 1991, ELG 1962-1966, 187 (190); zur sachlichen Reichweite des Tatbestandes näher noch unten 2. a). ,M Es versteht sich von selbst, dass Freiheit nur dort reale Freiheit ist, wo es einen freiheit lichen Staat und ein freiheitliches Recht gibt; dazu s. nur W. Kägi, Zur Entwicklung des schweizerischen Rechtsstaates seit. 1848; ZSR 71 (1952), 173 (213 f.); K. Hesse, Der Rechtsstaat im Verfassungssystem des Grundgesetzes, in: Staatsverfassung und Kirchen ordnung. Festgabe für R. Smend zum 80. Geburtstag, 1962, S. 71 (86 f.).'. 140 In diesem Sinne F. Flein er/Z. Giacometti, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 1949, S. 274 f. 141 Vgl. auch zur schweizerischen Verfassungsrechtslage R. Rhinow, in: Kommentar zur Bundesverfassung der schweizerischen Eidgenossenschaft, Art. 31 Rn. 33 ff.;J. P. Mül ler, Grundrechte, S. 353 u. 356; J. P. Müller, Elemente einer schweizerischen Grund- rechtstheorie, S. 151. Zu diesen Elementen der Handels- und Gewerbefreiheit s. StGH 1977/14 - nicht veröf fentlichte Entscheidung vom 25. April 1978, S. 7; in der Rechtspr. des deutschen BVerfG zu Art. 12 GG (Berufsfreiheit) klingt deutlich der Menschenwürdekern des Grund rechts an; s. BVerfGE 7, 377 (397). 187
