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Il faut examiner maintenant, dans ce contexte, quel est le rôle de l'Etat, quels sont les
objectifs visés par la politique économique, et quels sont les moyens financiers à dispo
sition.
a) Le rôle de l'Etat
De façon générale, l'Etat assure le développement du bien-être collectif. La Constitu
tion le rend notamment responsable des secteurs suivants :
- la législation ;
- l'enseignement et la formation ;
- l'amélioration des voies de communication ;
- les postes et les télécommunications ;
- la santé publique ;
- la protection des eaux ;
- l'approvisionnement en énergie ;
- la sécurité sociale ;
- la création d'emplois et d'autres sources de revenu ;
- la justice ;
- la sécurité publique.
Précisons ici que la Principauté de Liechtenstein n'entretient pas d'armée. Les dépen
ses militaires, qui grèvent les budgets de la plupart des pays, sont donc totalement
inexistantes dans ce petit Etat. En Suisse, le coût de l'armée - plus de dix milliards - ne
se limite pas aux dépenses budgétaires. L'obligation d'accomplir des périodes régulières
de service militaire touche une grande partie de la population active, ce qui représente
une perte importante en heures de travail.
L'Etat intervient financièrement par des subventions ou des prêts, en particulier dans
les domaines suivants :
- l'agriculture et la sylviculture ;
- la correction des eaux du Rhin et des torrents ;
- l'assainissement des terrains de montagne ;
- la construction de logements ;
- la prévoyance sociale (AVS-AI).
Toutes ces tâches exigent des moyens financiers considérables que l'Etat peut se pro
curer en vertu de ses compétences constitutionnelles.
b) Les comptes d'Etat
Avant 1950, les moyens de l'Etat étaient relativement limités. La situation s'est amé
liorée dès la fin de la guerre. La politique économique a été orientée, alors, vers la créa
tion de nouveaux emplois ; des allègements fiscaux ont favorisé la naissance d'entrepri
ses industrielles qui ont formé la base du développement économique du pays, et qui en
constituent encore la force principale.
La transformation rapide du Liechtenstein, essentiellement agricole, en un pays in
dustriel exportateur de produits hautement compétitifs, a procuré à l'Etat de nouveaux
moyens d'améliorer l'infrastructure et le niveau de vie.
Le total des recettes et des dépenses publiques a passé d'environ 1,3 million de francs
en 1935 à 90 millions en 1973, année où fut introduit un nouveau système de comptes.
Ces chiffres donnent une idée de la progression extraordinaire des moyens financiers.
L'évolution des recettes durant cette période, ainsi que l’utilisation prudente et ration-