Einleitung rende Kleinstaat ist der Prototyp einer offenen und in den Hauptsektoren geschlossenen Gesellschaft zugleich, die weder über- noch untersteuert ist und nach aller Erfahrung auf einem mittleren Kurs nicht speditiv, aber weit hin krisenverschont vorankommt. Selbst nach Auffassung von Friedrich Dürrenmatt hat es der Kleinstaat stets verstanden, untertauchen und immer wieder auftauchen zu können, zwar nicht völlig unverändert, aber erstaun lich resistent/ In der Chancenausnutzung bei strukturell geringen Möglich keiten ist der erfolgreiche Kleinstaat vergleichsweise ohnedies kaum zu übertreffen. Das ist kein Pleonasmus und auch keine Leerformel, sondern eine erstaunliche Tatsache, die sich bis heute immer wieder beweist und bis lang politiktheoretisch viel zu wenig gewürdigt wurde. Damit sind wir indes noch nicht der Problemstellung enthoben, was ein Kleinstaat überhaupt ist, wenn schon keine allgemeinverbindliche Defini tion gegeben werden kann. Fragen dieser Art sind das durchgängige Thema dieses Bandes, der hoffentlich auch dazu beitragen kann, den neu entstehen den kleinen Staaten einige Hinweise dafür zu geben, wie sie erfolgreich agie ren könnten. Unter den Begriff "Kleinstaat" werden grob betrachtet Staaten bis zur Bevölkerungsgrösse von bis zu 15 Millionen subsumiert.8 Aus der Sicht Liechtensteins sind wir jedoch auch an noch kleineren Gebilden inter essiert, die ebenfalls als "Kleinstaat" figurieren (Mikrostaat, Kleinststaat). Es erhebt sich die Frage, wie diese zu bestimmen sind. In den Sozialwissen schaften kann man sich hierzu der computergestützten Cluster-Analyse9 bedienen, bei welcher eine Strukturierung nach in sich möglichst homoge nen Gruppen im Vordergrund steht. Für eine globale Kategorisierung kön nen als Kriterien die Bevölkerungsgrösse sowie die Fläche und das Brut toinlandsprodukt verwendet werden.10 Eine Kombination dieser Variablen führt zur Aussortierung bestimmter Gruppen (Datenmengen) und durch mehrfache Zuordnung zur Ermittlung ausprägungs- und strukturähnlicher Gebilde. Mittels eines solchen Verfahrens lassen sich rd. 45 Kleinstaaten geringster Grösse ermitteln, die immerhin fast ein Viertel aller Staaten dieser 7 Friedrich Dürrenmatt, Monstervortrag über Gerechtigkeit und Recht (1969), in: ders., Wie derholte Versuche, die Welt auszumisten, Berlin 1988, S. 153-200,182. 8 Das 1991 gegründete Bostoner Center for the Study of Small States geht von einer Popula tion von 1-10 Millionen als Abgrenzungskriterium aus. 9 Siehe Jürgen Kriz, Art. Cluster-Analyse, in: Dieter Nohlen, Rainer-Olaf Schultze (Hrsg.), Politikwissenschaft. Theorien - Methoden - Begriffe, München-Zürich Neuaus gabe 1989, S. 111 f. 10 Hinzu kommt als Evaluationsgrundlage die internationale Anerkennung staatlicher Sou veränität, was nicht gleichbedeutend ist mit Autonomie. 10
