cc) Behandlung im Plenum 203 dd) Revisionsmöglichkeiten 205 c) Verpflichtungs- und Ergänzungskredite .... 206 aa) Rechtliche Grundlage 206 bb) Wesen und Aufbau 207 - Mehrjährige Finanzierungen 207 - Anzahl und Umfang der Verpflichtungs­ kredite 208 - Massnahmen zur Verbesserung der Kredit­ kontrolle 209 cc) Behandlung im Plenum 210 Öffentlichkeit 210 - Zahl der Voten 210 -Verschiebungsanträge 211 - Bewilligung mit Auflagen 212 dd) Revisionsmöglichkeiten 213 - Verpflichtungskredite als Rechtsgrundlage . . 213 - Einjährige Ausgaben 214 - Folgekosten 214 -Infrastruktur 215 d) Voranschlag 216 aa) Strassenbauprogramm und Stellenpläne ... 216 Strassenbauprogramm 216 - Stellenpläne 219 bb) Rechtliche Grundlage des Voranschlags . . . 221 cc) Wesen und Aufbau 222 - Das Budgetrecht 222 - Die Struktur des Voranschlags 223 dd) Behandlung im Plenum 225 - Das Vorverfahren 225 - Exkurs: Die finanzielle Situation .... 227 - Plenardebatte 230 - Schlussabstimmung 234 ee) Die Grenzen des Legalitätsprinzips beim Budget 237 - Der Grundsatz der Vollständigkeit .... 237 - Kreditbewilligung durch Budgetbeschluss . . 239 11