4.3. Verwaltung: Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben 162 4.3.1. Stellenplanung und-besetzung 162 4.3.2. Organisation und Führung 167 4.3.3. Rationalisierung, Privatisierung und NPM 169 4.3.4. Verwaltung des Finanzvermögens 173 4.4. Planung: Budgetierung und Kreditbewilligung 177 4.4.1. Finanzplanung 177 4.4.2. Investitionsplanung 181 4.4.3. Budgetierung und Voranschlag 185 4.4.4. Bewilligung des Voranschlages 190 4.4.5. Einholung von Nachtragskrediten 194 4.5. Rechnungslegung: Revision und Information 196 4.5.1. Verfügung über Ausgaben 196 4.5.2. Prüfung und Verrechnung 199 4.5.3. Erstellung und Kontrolle der Landesrechnung 200 4.5.4. Genehmigung und öffentliche Information 201 5. Zusammenfassung und Gestaltungsempfehlungen 204 5.1. Zusammenfassende Schlussfolgerungen 204 5.1.1. Initiativ- und Gesetzgebungsverfahren 206 5.1.2. Verfahren zur Ressourcenbewirtschaftung 212 5.1.3. Planungs-und Budgetierungsverfahren 215 5.1.4. Rechnungslegungs- und Kontrollverfahren 221 5.2. Prämissen zu den Gestaltungsempfehlungen 226 5.3. Finanz- und haushaltspolitische Zielsetzungen 228 5.3.1. Selbstverpflichtende Eckwerte und Ziele 228 5.3.2. Revision des Steuergesetzes und der Gebührenordnung 230 5.3.3. Neugestaltung des Finanzausgleichs 232 5.4. Gesetzgebungs- und Evaluationsverfahren 233 5.4.1. Überprüfung der körperschaftlichen Aufgabenteilung . 234 5.4.2. Revision gesetzlicher Aufgabenbereiche 235 5.4.3. Evaluation von Gesetzen und Aufgabenbereichen .... 238 5.5. Modernisierung der Verwaltungsführung 241 5.5.1. Wirkungsorientierte Verwaltungsführung (NPM) 242 5.5.2. Autonome Post-, Telecom- und Verkehrsbetriebe .... 244 5.5.3. Controlling im Bildungs-, Gesundheits und Sozialbereich 245 9
