Eröffnung von Verfügungen
Diese einzelnen Bestandteile der Verfügung müssen gemäss Art. 83
Abs. 1 LVG “scharf” voneinander getrennt werden®. Die Vorschrift
hat für die wichtige Unterscheidung von Dispositiv und Begründung
eine praktische Bedeutung. Im übrigen ist kaum eine schriftliche
Ausfertigung einer Verfügung vorstellbar, welche beispielsweise
Überschrift, Datierung und Unterschrift nicht “scharf” voneinander
trennt.
Die Vorschriften über die Eröffnung der Verfügungen gelten für die
verwaltungsinternen Instanzen bis zur Verwaltungsbeschwerdeinstanz.
Deren Entscheidungen haben nach Art. 101 Abs. 5 LVG zusätzlich ei-
nen “deutlichen Hinweis” zu enthalten, dass sie endgültig sind”. Die
Beschwerde an den Staatsgerichtshof wegen Verletzung verfassungs-
mässiger Rechte steht gleichwohl offen.
2. Rechtsfolgen bei Formverstössen: Anfechtbarkeit
oder Nichtigkeit
Hält sich eine Verfügung oder Entscheidung nicht an wesentliche
Formvorschriften, so ist die Rechtsfolge deren Nichtigkeit. Leichte Ver-
stösse gegen diese Formvorschriften, z.B. eine unvollständige Nennung
der Verhandlungstage, ziehen nicht die Ungültigkeit, sondern nur die
Anfechtbarkeit der Verfügung nach sich®. In der Praxis werden aller-
dings schwer mangelhafte Verfügungen auch angefochten und auf dem
Rechtsmittelweg aufgehoben®:
8 Vgl. VBI 1996/3, Entscheidung vom 6.3.1996, LES 1996, S. 141 (142); VBI 1995/57, Ent-
scheidung vom 4.10.1995, LES 1996, S. 70; In VBI 1972/2, Entscheidung vom 6.7.1972,
ELG 1973-78, S. 340 (243 f., wonach gerade keine Trennung von Tatbestand, Urteils-
motiven und Urteilsspruch nötig sei) wurde Art. 83 Abs. 1 LVG wohl übersehen.
57 Vgl. VBI 1974/36, Entscheidung vom 5.11.1975, ELG 1973-78, S. 120 (121).
SB Vgl. VBI 1949/7, ELG 1947-54, 5. 12 f. und VBI 1959/1, ELG 1955-1, 5. 37.
69 VBI 1996/3, Entscheidung vom 6.3.1996, LES 1996, S. 141 (142); VBI 1995/57, Ent-
scheidung vom 4.10.1995, LES 1996, S. 70; vgl. ferner VBI 1995/48, Entscheidung vom
10.7.1995, LES 1995, S. 144; VBI 1994/29, Entscheidung vom 28.9.1994, LES 1995, S. 37
(38); vgl. ferner VBI 1949/7, ELG 1947-54, S. 12 f. und VBI 1959/1, ELG 1955-1,
S. 37. Siehe zu den andern Nichtigkeitsgründen ausser den Formverstössen, Art. 106
LVG und dazu unten S. 132 ff.
Die Nichtigerklärung einer Verfügung kann durch die erlassende Instanz oder durch die
Rechtsmittelinstanz erfolgen, vgl. SEGH 1995/13-15, Urteil vom 23.6.1995, LES 1996,
S. 10 (18).
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