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Kleinstaatliche Variationen
zum Thema der Integration —
Denkmodelle
Gérard Batliner
Nach den Vorträgen über die Phasen liechtensteinischer Außenpolitik
im vorigen Jahrhundert mag es nun sinnvoll sein, zu untersuchen,
in welcher internationalen Situation sich ein Kleinstaat heute be
findet und was für außenpolitische Zielsetzungen in solcher Situa
tion denkbar sind.
Mein Referat enthält drei Abschnitte: I. Der Kleinstaat in veränder
ter internationaler Umwelt, II. Denkbare außenpolitische klein
staatliche Zielsetzungen in dieser Umwelt (das wären die kleinstaat
lichen Variationen zur Integration) und III. eine Schlußbetrachtung.
Dazu sei festgestellt: Die Ausführungen beziehen sich, soweit es geht,
auf den Kleinstaat verwandter Größenordnung wie der liechtenstei
nischen allgemein; und: bei den kleinstaatlichen Variationen im
II. Abschnitt handelt es sich um reine Denkmodelle, theoretisch denk
bare außenpolitische Zielsetzungen. Der Vollständigkeit halber sind
gar Variationen aufgeführt, die für viele Kleinstaaten nicht in Frage
kommen. Das Thema in seiner Breite zwingt dazu, daß die Variatio
nen in jeweils wenigen Sätzen und abstrakt, geradezu unpersönlich
abgehandelt werden. Doch schon so ist viel gewonnen, durch ein Be
denken und Bewußtwerden theoretisch überhaupt möglicher, wenn
auch nur schematisch formulierter außenpolitischer Ziele des Klein
staates in einer sich integrierenden Welt.
/. Der Kleinstaat in veränderter internationaler Umwelt
Die internationale Lage, so komplex sie auch ist, erscheint durch zwei
nahezu gegenläufige Entwicklungen gezeichnet. Ein weltweiter Inte
grationsprozeß ist in Gang gekommen, wie auch eine Gegenbewe
gung, die sich als Emanzipation von Völkern und Gruppen, als Dif
ferenzierung, teils auch als Desintegration charakterisieren läßt. Da
bei bin ich mir klar, daß der hier verwendete Begriff «Integration»
einerseits vage ist, andererseits für spezifische Verhältnisse, zum Bei
spiel die europäische supranationale Integration, gebraucht wird.
Doch scheint mir kaum ein Wort so geeignet, den Trend des heutigen